（三十二）切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定。推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村組（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建一批“楓橋式公安派出所”“楓橋式人民法庭”。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村掃黑除惡斗爭(zhēng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊“村霸”及其他各類(lèi)違法現(xiàn)象。防范黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力等對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕和影響。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權(quán)利的違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育。加強(qiáng)基層社會(huì)心理服務(wù)和危機(jī)干預(yù)，堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建一站式多元化矛盾糾紛化解調(diào)處機(jī)制，暢通信訪渠道，切實(shí)做好鄰里矛盾、家庭糾紛化解工作，堅(jiān)決防止農(nóng)村大案命案等惡性案件的發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)村宗教工作力量。統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合。開(kāi)展農(nóng)村交通、消防、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、食品藥品安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)。落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制責(zé)任。健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施。

七、加大政策保障力度和體制機(jī)制創(chuàng)新

（三十三）擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜支持，壓實(shí)各級(jí)政府投入責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)履行整合資金和財(cái)政銜接資金管理使用的主體責(zé)任。加強(qiáng)考核監(jiān)督，穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，確保到2022年末土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金計(jì)提比例不低于32%。支持發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項(xiàng)目。提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理和監(jiān)督。

（三十四）強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。對(duì)機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機(jī)構(gòu)，運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，推動(dòng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)回歸本源。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展農(nóng)戶(hù)貸款、保單質(zhì)押貸款、農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù)，按市場(chǎng)化原則探索鄉(xiāng)村振興信貸計(jì)劃，開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資的中長(zhǎng)期信貸模式。加快農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)妥化解風(fēng)險(xiǎn)，改善省聯(lián)社治理機(jī)制。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，推動(dòng)健全“政銀擔(dān)”融資擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，深入開(kāi)展信用戶(hù)、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建，充分發(fā)揮省一體化融資信用平臺(tái)作用，以信用促融資，推進(jìn)農(nóng)戶(hù)信用貸款。開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用體系示范縣建設(shè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資渠道。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠速度，發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)保障作用。開(kāi)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)，健全農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)制度。積極爭(zhēng)取“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作。強(qiáng)化涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)化分擔(dān)和補(bǔ)償，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用。